到目前为止，已完成工程总量的70%，力争在2016年春节前对外开放。
会议首先听取了镇雄县县委书记翟玉龙关于全县脱贫攻坚工作的情况汇报。对于驻村工作队长，都是各单位派出的精英骨干，也是单位培养的后备人才，必须学会怎么样汇报工作，要求各个工作队长必须脱稿，并站立于主席台上，面对主席台上的领导，面对台下坐着的市、县、乡镇三级干部进行汇报，并回答领导提出的各类问题。
要以四城同创为牵引，深入实施提升城乡人居环境行动。要冲刺决战，毫不松懈抓好稳增长工作。随后，在听取镇雄县8个乡镇党委书记代表和5名市直单位驻村工作队长代表的汇报时，郭大进要求，作为乡镇一把手的党委书记，对乡镇的所有工作都应该了如指掌，在限时5分钟的汇报中，前3分钟可以坐在座位上照稿念，后2分钟必须原地起立脱稿谈工作、讲进度、找问题、想办法范华平强调，改革没有休止符。范华平要求，全市各级各部门要精心组织，多种方式结合，广泛动员全市上下积极参与，围绕改革、发展、稳定，抓好新一轮解放思想大讨论活动，通过开展讨论进一步统一思想、凝聚力量，推动全市经济社会加快发展。
加强矛盾纠纷排查化解，确保社会和谐稳定。全市上下要以更加扎实的作风、更加为民的情怀、更加务实的举措、更加有力的担当，沉心静气、努力工作，把昭通各项事业推向新的台阶，确保我市各项工作走在全省前列。2016年10月1日，将人力资源社会保障部门颁发的社会保险证和统计部门颁发的统计证增加进来，在全国实行了企业的五证合一。
2015年10月1日，企业、农民专业合作社实行了营业执照、税务登记证和组织机构代码证的三证合一。工商总局、税务总局领导对这一工作高度重视，工商总局个体私营经济监管司与税务总局征管科技司密切合作，深入开展调查研究，制订了详细的工作方案。昭通新闻网讯 （昭通日报全媒体记者 陈忠华 通讯员 王星松）11月28日上午11:00，昭通市人民政府龙进副市长龙进在昭阳区市场监督管理局为个体工商户吴光明颁发了昭通首张两证整合营业执照仪式，标志着昭通市两证整合登记制度改革正式启动实施。对于暂未取得加载统一社会信用代码营业执照的个体工商户，其营业执照和税务登记证继续有效。
除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，要及时公开个体工商户的基础信息。有利于有效推动工商、税务等部门实现信息共享，提升公共服务和行政管理效能。
《意见》要求黑龙江、上海、福建、湖北四个试点地区密切关注试点过程，将试点过程中遇到的问题和情况及时报告工商总局、税务总局、国家发展改革委、国务院法制办。工商、税务部门将个体工商户相关登记信息实时传输至信息共享交换平台。5.这项改革遵循了哪些基本原则？这项改革遵循了三项原则：一是便捷高效。按照国务院要求，工商总局、税务总局两部门加紧工作，与相关部门积极协商，确定使用法人和其他组织统一社会信用代码作为个体工商户两证整合的统一代码，按照保留必需、合并同类、优化简化的原则，整合优化了满足两部门工作要求的登记文书规范和业务流程，确定了两部门信息共享技术方案，完成了个体工商户两证整合的相关制度制定工作。
对于2016年11月28日之前成立的个体工商户，因未办理变更登记或换照而暂未取得加载统一社会信用代码营业执照的，其营业执照和税务登记证继续有效。4.个体工商户两证整合登记制度改革的目标是什么？通过个体工商户两证整合，实现公民只需填写一张表，向一个窗口提交一套材料即可办理个体工商户工商及税务登记，将由工商行政管理、税务部门分别核发的营业执照和税务登记证，改为由工商行政管理部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。自商事制度改革实施以来，我市各类市场主体呈现出井喷式发展态势。积极推进两证整合申请、受理、审查、核准、发照、公示等全程电子化登记管理，最终实现两证整合网上办理。
要严肃工作纪律，对实施改革工作协调配合不力，造成工作脱节、延误改革进程的单位和个人进行通报批评，加大问责和考核力度。2015年12月，国务院推进职能转变协调小组办公室要求工商总局、税务总局研究个体工商户两证合一问题，使我国公民能够更便利地从事个体经营。
各级政府部门、企事业单位及中介机构等均予以认可。二是工商部门与税务部门联合开展了系统培训。
对于2016年11月28日之前成立的个体工商户，其申请办理变更登记或换照时，换发加载统一社会信用代码的营业执照。10.《意见》印发后，工商部门还做了哪些工作？一是工商总局制定制订印发了个体工商户两证整合数据标准和技术方案，各省工商部门根据4部门《意见》以及工商总局制定的数据规范和技术方案，抓紧进行个体工商户两证整合信息系统的开发与调试，确保改革按时实施。三是在11月3日，工商总局、税务总局、国家发展改革委、国务院法制办将联合召开电视电话会议，中央26个部委的相关司局负责人将参加会议，会上，工商总局党组书记、局长张茅同志对个体工商户两证整合改革工作进行了动员和部署，进一步提出工作要求，国家发展改革委、国务院法制办、国家税务总局的负责同志也要提出工作要求。二是统一登记条件，规范登记流程。对于已领取加载统一社会信用代码营业执照且在税务机关办理过涉税事项的个体工商户，其申请注销登记，应当向登记机关提交税务机关出具的《清税证明》。个体工商户两证整合是指将个体工商户登记时依次申请，分别由工商行政管理部门核发营业执照、税务部门核发税务登记证的原有模式，改为一次申请、由工商行政管理部门核发一个加载统一社会信用代码的营业执照。
三证合一的实行，进一步优化了企业的市场准入流程，减少了重复性审查，推动了相关部门工作整合和信息共享，降低了设立企业的制度性成本，激发了市场活力，有力地推动了大众创业、万众创新。实行统一的登记条件、登记申请文书规范。
申请人办理个体工商户注册登记时只需填写一表，向一个窗口提交一套材料即可。《意见》强调要强化信息化保障，改造、升级各自信息化业务系统，确保个体工商户两证整合改革的顺利进行。
就是大力推行一窗受理、一站式服务工作机制，将两证整合登记制度改革与全程电子化登记管理、企业信用信息公示系统建设、信用信息共享平台建设等工作统筹考虑、协同推进。各地要结合本地区实际，制定简明易懂的两证整合登记办事指南，严格按照《个体工商户登记业务流程》（附件3）的规定办理个体工商户开业登记、变更登记、注销登记。
《意见》根据国务院常务会议的要求和相关法律法规及国家标准，建立了个体工商户统一登记流程、统一编码和赋码规则等，全面实行个体工商户两证整合登记模式。去年10月1日实施三证合一、一照一码改革后，企业登记时间从一个月缩短到几个工作日，投资办企业的效率大幅度提升。对于推进简政放权、建设服务型政府，提高国家治理体系和治理能力现代化水平，具有十分重要的意义。有农民专业合作社4215户（其中今年以来新发展1403户），出资额57.8亿元（其中今年以来新增16.07亿元）。
通过个体工商户两证整合，公民只需填写一张表，向一个窗口提交一套材料即可办理个体工商户工商及税务登记。个体工商户登记和税务管理都在基层，目前全国有22000多个工商所开展登记工作，这项改革涉及两部门的基层机构和工商、税务干部数量庞大，培训内容多，培训任务重。
同时，实现工商、税务部门的个体工商户数据信息实时共享。（三）实施个体工商户两证整合登记制度改革，是推进简政放权、提升公共服务和行政管理效能的有力举措。
在全国全面实施个体工商户两证整合后，各地对在改革推进过程中遇到的新情况新问题也要及时报告。六是积极统筹推进，确保平稳实施。
对于申请变更登记和主动申请换照的，要做好换照前后工作的延续和衔接，确保改革举措顺利平稳开展，各项工作落实到位。截至目前，全市共有企业19474户（其中今年以来新发展4648户），注册资本金1038.87亿元（其中今年以来新增364.63亿元）。两证整合有利于简化个体工商户登记注册程序，有利于全面建立程序更加便利、内容更加完善、流程更加优化、资源更加集约的市场准入新模式。五是建立部门信息传递与数据共享的保障机制。
全面提升基层干部的工作能力和业务水平，是顺利实施这项改革的关键。随着当前经济社会的发展，个体工商户的登记准入和后续监管亟需简化优化，特别是商事制度改革的深入推进，实施个体工商户两证整合，有利于建立程序更为便利、内容更为完善、流程更为优化、资源更为集约的市场准入新模式，简化个体工商户登记注册程序，便利公民从事个体经营，促进个体私营经济健康发展，有力推动大众创业、万众创新。
8、个体工商户实行两证整合后，与过去的个体工商户登记制度有什么不同？与改革前的个体工商户登记制度相比，实施两证整合后，个体工商户的登记内容和登记程序做了调整：一是在登记内容上，为满足税务部门的需求，增加了数据项。3.实施个体工商户两证整合登记制度改革的意义是什么？个体经济是我国国民经济的重要组成部分，在推动经济发展、促进创业就业、提高城乡居民收入和维护社会稳定等方面发挥着重要作用。
工商行政管理部门受理申请并核准后，向个体工商户核发加载统一社会信用代码的营业执照，在国家企业信用信息公示系统进行公示，并与税务部门共享申请材料和审核信息，实现实时数据交换、档案互认。个体工商户两证整合宣传提纲1.什么是个体工商户两证整合？个体工商户两证整合登记制度是指将个体工商户登记时依次申请，分别由工商行政管理部门核发营业执照、税务部门核发税务登记证，改为一次申请、由工商行政管理部门核发一个营业执照，通过个体工商户两证整合，公民只需填写一张表，向一个窗口提交一套材料即可办理个体工商户工商及税务登记的登记制度。
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